医药化工产业在研制和生产中会产生大量的溶剂废气,其中部分溶剂会以废气的形式被排放到空气中,从而形成大量的化工溶剂废气污染周围的环境。溶剂废气主要是由甲醇、甲苯、丙酮和二氯甲烷等物质构成的,且废气特征为排放量大、多点性排放,容易形成无规则的溶剂废气排放,严重影响空气质量,影响周围居民身体健康状况。同时多点性废气排放,对溶剂的需求量大产生的废气多,长此以往会降低化工产品质量和效率。
1.废弃控制效果从现在医药化工溶剂治理现状来看,首先,与之相关的部门已经开始对医药化工废气进行控制和治理,其效果已经有明显的改善,相关部门责令医药化工产业治理废气,治理无效企业多数停业整顿,一定程度上遏制了不良医药化工企业无良行为,周围空气也有所改善,空气污染指数也明显降低。其次,医药化工企业也制定了安全性较高的溶剂废弃处理机制,对医药化工生产进行了清洁,对溶剂废弃的排放量进行处理、再利用,一定程度上使溶剂废气变废为宝,提高了自身价值,降低了溶剂废弃的污染率,改善了周围环境。再次,一些企业和相关政府人员通过合作对派出的部分溶剂废气进行了根源性的治理和改善,进而使溶剂废气得到了有效的控制,减少了因多点排放而形成的多面性环境污染,改善了周围环境。但是在治理过程中因诸多因素并未得到较好的处理,还存在一些问题,一些企业停业整顿后并为改善其废气排放治理工作,空气质量持续降低,严重影响周围人群的生产和生活,仍需要加大医药工业废气治理力度。
2.溶剂废气处理效果医药化工生产中产生的溶剂废气,处理过程中存在多种问题,企业溶剂废气处理技术不成熟、管理力度不够,政府部门及相关单位对医药化工生产处理的力度不够等。其中最大的问题就是技术不够成熟,要知道医药化工企业生产产生的溶剂废气对环境污染的影响程度是较大的,仅仅用冷却、清洁处理方法是不能从根本上对溶剂废气进行治理的,仍下需要政府部门、废气管理部门和医药化工企业通过合作共同研究出能从根本上解决问题的治理策略,为企业周围的居民创造一个良好的居住环境。
1.完善溶剂废气排放标准针对现在医药化工企业出现的问题,需要结合工业生产中废气排放特征进行完善,并制定与之相适应医药化工废气排放标准,这样能更好的降低溶剂废气对环境的污染程度,制定医药化工废气处理方案也较为容易,便于对企业周围的环境进行保护,确保区域内的空气质量。
2.采用先进技术低温等离子技术是一种利用高能电子和自由基等活性粒子,经过低温处理,使之形成固态、液态或气态的粒子来对医药化工生产中的废气进行降解控制的技术。这种技术的优势是低温粒子和废气污染物发生反应后,能使污染物分子在短时间内分解,省时省力且废气处理效果好,但是因该项技术在医药化工废气处理中使用的费用相对较高,使得应用该项处理技术的企业相对较少。
3.完善废气污染控制机制医药化工废气污染一直以来都是医疗事业发展过程中面临的重大问题,目前为止也未找到良好的解决方案,仅是简单的控制而不能从根本上解决这一问题。在这种情况,仍需要废气研究人员和企业合作,从企业实际出发制定切实可行的污染控制机制。可以医药化工生产废气污染性为依据,采取先进的技术对废弃进行清洁处理,来提高溶剂废气处理技术要求。还要根据医药化工废气处理过程中总结出来的特点及废气排放性质来进行全面分析,研究和制定出出能抑制医药化工废气可行性策略,控制废气污染,有效的解决医药化工生产中存在的各种问题。
《挥发性有机物排污收费试点办法》的出台,以及烟包挥发性有机化合物残留新标准的实施,更加严格地限制了以凹印为主的烟包印刷行业对挥发性有机化合物的应用,但同时也将凹印水墨的应用推上了“快车道”。
我公司秉承“创新驱动、保护环境”的绿色发展理念,自2012年启动凹印水墨研发项目的论证实施以来,项目组基本见证了凹印水墨发展的艰辛历程,从成本高昂到成本适中,从流平性较差到流平性较好,从质量波动较大到质量趋于稳定,从受排挤到受欢迎,苦尽甘来。时至今日,我公司已将凹印水墨成功应用于“泰山(红将军)”和“泰山(白将军)”烟包产品的生产中,这两个品牌是我公司的主打产品,承印材料均为白卡纸,年产量累计近30万大箱,其中绝大部分图案采用了水墨印刷。
在凹印水墨项目的推进过程中,我公司在探索中积累了丰富的经验,要想达到比较理想的印刷效果,特别需要注意以下几个方面的问题。
这是凹印水墨使用中遇到的第一个问题。解决措施:首先,应适当加大烘箱的烘干功率,提高烘干能力;其次,适当减少印版网穴的深度,降低油墨转移量,提升水墨干燥速度;最后,务必保持环境温湿度的稳定,切忌温度过低。
印版网穴过浅,尤其有色墨印刷时更易出现这类缺陷。解决措施:首先,与油墨供应商合作调整凹印水墨的配方,使用流平剂、消泡剂等助剂改善凹印水墨的印刷适性,进行上机试验;其次,严格控制颜料的研磨细度(粒径在5~10μm之间),以保持较为稳定的印刷质量。
为调整凹印水墨的使用黏度与干燥速度,可在水中加入适量的乙醇做溶剂,乙醇控制在50%左右,而且为保证良好的印品质量,应及时调整乙醇与水的比例,一般情况下,乙醇的占比与气温成反比。
另外,添加纯净水的效果比自来水的效果更佳,能够改善凹印水墨的流平性,还能减少印刷时的“针尖状”小白点缺陷。我公司安装了自来水净化器,成本比纯净水更加低廉。
目前,我公司凹印水墨的使用较为稳定,生产作业环境也得到了较大改善,几乎根除了有机溶剂的气味,保证了操作人员的人身健康,同时减少了VOCs的排放,保护了环境。
当然,使用水墨后取得的经济效益也非常可观,降低了12%的综合成本,尚不包括每年节约的160万元VOCs排污费(按8元/公斤×200吨估算)。
技术创新是企业发展的动力源,创新只有起点没有终点。我公司项目组正沿着前期的研发思路与方法,继续与深圳布瑞特水墨有限公司深度合作,共同开展对水性金墨、水性大颗粒珠光墨的研发攻关,力争在年底取得水性金墨、水性珠光墨的研发成果,并于2017年初完成成果转化,实现量产应用,届时我公司主打产品将彻底告别有机溶剂,实现纯绿色印刷。
当前,凹印企业面临着VOCs治理的压力和困难,而VOCs治理是贯穿整个生产流程的系统工程,需要每个环节实施相应的减排方案,相互配合,协同治理。在凹印生产过程中,我公司摸索出来一些VOCs减排措施,在此与行业人士分享。
将凹印过程划分阶段(如表1所示),并采取相应的措施进行分类管控,并在这些分阶段过程中实施VOCs减排。
我公司技术工程师通过对凹印工艺及其系统方案设计进行交叉测试,最终形成了最佳的组合式工艺方案,即“单一类型溶剂高黏度油墨+激光制版浅版+醋酸正丙酯(溶剂)”。该方案具体内容涉及到印品的色彩管理和印刷效果,有机溶剂挥发区域的监控和残留评测,油墨性能与材料和工艺的最佳匹配,凹版加工工艺和老化测试等。如今,该方案在我公司已推进2年时间,并在软包装产品批量生产中得以推广应用,将油墨和溶剂的整体使用量降低了28%~30%,明显降低了企业的VOCs排放量。
我公司对同系列、同工艺的产品订单进行梳理分析,特别是采用分色套印的相近产品,可以进行集中印刷;按订单量将产品分类,大订单和小订单分别采用不同的印刷机印刷,但操作难点是小订单的VOCs单位排放量较大,余墨大部分都会浪费,亟待寻求解决方案;针对每月(季)多频率的同产品订单,与客户协商采购计划,争取一次性完成生产,规避过程风险。
作为多年的凹印从业者,有关凹印VOCs的末端治理,笔者从凹印用户角度出发,有些经验和建议,在此斗胆抛砖引玉,与大家交流和分享。
2001~2007年,全国一些大中城市就有很多凹印VOCs末端治理项目,基本以“活性炭吸附+催化燃烧”为主,但这些项目大多并没有实际运行,上马的主要目的是应对环评验收达标排放,而不是治理VOCs。
2007~2012年,各地规模以上凹印企业陆续上马VOCs末端治理项目,基本以“回收”为主,如活性炭(碳纤维)吸附+回收,上马的主要目的有3个:预期回收经济效益、环评验收、企业主动治理意愿。
2012~2014年,众多凹印企业纷纷主动上马VOCs末端治理项目,但基本还是以“回收”为主,主要是因为期间全国各地雾霾锁城,国家首次提出将VOCs纳入污染防治,凹印企业环保压力激增。
2015年至今,包装印刷业被国家列为VOCs排污收费试点行业,凹印行业由于生产过程中使用大量有机溶剂并直排,面临巨大环保压力。基于VOCs排污费的大幅收取、凹印排放标准的日益严格,以及日后自动在线连续检测的安装可能,整个凹印行业的主流VOCs末端治理技术开始快速转向燃烧(RTO),同期大量燃烧项目在全国各地大型凹印企业快速推进,大面积铺开,但截至目前,实际运行的还比较少,仍有待观察。但同期很多地市都提出了要求限期短期快速治理,迫于形势、资金,以及技术和市场的纷繁乱象等,大多凹印企业仓促选择了等离子、光催化、催化燃烧、光解等投资几十万的临时过渡措施,也是很大的浪费。
基于目前的经济、技术、环保、市场等条件,笔者认为凹印企业在选择VOCs末端治理方案之前,必须注意以下3个方面。
凹印企业必须摸清VOCs排放量、浓度、成分等总体情况,统筹考虑方案,特别是治理设施入口废气风量、浓度、规律等需要反复确认,这是所有项目设计和运行的基础,必须多方反复确认。
优化凹印机烘箱结构,减少、合并、浓缩废气,减少排放总量,控制每色废气总量小于1000m3/min或更小(但烘箱内部循环风量和风压等保持不变),可以通过手动热风回用、自动LEL热风回用等措施来实现。浓缩后废气浓度一般大于2.5g/m3,达到RTO自维持浓度,运行后凹印企业只需承担RTO变频风机的电费即可。但凹印机烘箱减风设计,涉及烘箱设计、无组织减少、墨槽封闭、系统保温、烘干原理、凹印工艺、热风回用等,需要科研院所、凹印机械厂、热风系统集成商、凹印企业等多方统筹完成(国内凹印机上万台,凹印机械厂上百家,但烘干系统大多搬用国外机械厂20年前的系统,真正能独立统筹开发设计的还没有),这样才能实现以既定速度、最小风量、最小热量、最高废气浓度完成有效烘干的目的(但废气浓度低于安全值)。在此笔者建议凹印行业推出凹印能耗等级和能效标识,这样就能更好地从设计之初进行全面统筹,管理能耗、利用能耗,并极大地推动行业进步。
现场封闭是减少无组织排放的重要措施,虽然国外现在也很少,但国内有要求,除了墨槽封闭、烘箱负压、地面抽风取消或合并外,印刷机的相对封闭也要列入日程。
基于目前的环保政策、治理技术,以及凹印企业各种纷繁复杂的VOCs排放情况,即使凹印企业真心投入VOCs治理,要想制定出短期有效、合理的方案也是极为困难的,笔者见过太多失败的案例,尤其是目前有些凹印企业直接将VOCs末端治理外包给供应商的做法是极其错误的。凹印企业需要充分认识到,即使供应商从前期调研、设计、加工到后期安装、调试全程参与和配合,但从目前来看,能否确保项目成功,还有各种不确定性,因此凹印企业应当慎重选择。
下面,基于笔者对现有凹印VOCs末端治理技术的认识和理解,给出如下选择建议,供大家参考。
回收方案吸附一级废气外排达标困难,且废气的多成分(如含醇)以及吸附材料本身的无选择性,使得各种不同形状的废气同时兼顾达标非常困难,大多需要追加二次VOCs治理设施实现达标。
其一,溶剂回用工艺区域需要除水、除味、蒸馏、脱色、提纯等操作,属于甲类防爆区域,需要有远离生产区域的场地,而且提纯处理类似化工工艺,有较大安全隐患,另外是否允许本厂这样处理回收溶剂,地方安监、消防政策模糊;其二,凹印废气成分复杂,除了溶剂,还有油墨、光油等内部溶剂的成分,反复回用到凹印原来的纯溶剂工艺里,会有各种潜在产品质量风险,尤其对于食品包装,极易存在溶剂迁移风险。
目前单一溶剂或双组分溶剂油墨的应用还不成熟,凹印废气回收得到的是混合溶剂,还做不到现场分离和提纯回用,而且如果企业只有1~2台凹印机的废气排放量,一年排放几百吨,偏小,不适合回收。
国家将回收溶剂定义为危险废物,需要具有资质的企业来处理,使得回收溶剂的收集、存储和流转更加困难,而且目前集中外运再精制回用也不成熟。另外,随着当前VOCs排污费的征收,回收溶剂数量清晰、环节透明,凹印企业的压力更大。
回收成本基本可以接受,如按电费1元/度、蒸汽费200元/吨计算,回收1吨溶剂的成本约在1500元/吨以内(单纯回收溶剂的成本,如提纯还要增加500~700元/吨),但由于最近石化产品大幅降价,使得回收溶剂价值随之大幅下跌,市场快速变小,出售非常困难,以前不提纯就能卖,现在提纯后也几乎没人要,最后可能不得不按危废付费卖掉,危废处理还要增加成本约5000元/吨,回收成本大幅上升。
理由同上,即使针对各种溶剂定制转轮,但由于大多凹印企业都有几种不同的墨系,添加在油墨内的溶剂成分较复杂,按浓缩比10考虑,90%的废气通过转轮浓缩一级吸附净化直接外排很难达标,或者还需要二级转轮净化,而且日后安装在线检测和缴纳排污费时也很难达标。
由于凹印废气入口风量和浓度变化较大,一般可以差出5~10倍,如果转轮浓缩只能以固定的转速吸附解析,对于变风量、变浓度、变成分的废气,其达标、能耗、安全都是问题。比如,原来进口废气是300mg/ m3,浓缩10倍就是3g/m3,但如果切换订单,转轮部分依旧,进口浓度如达到3g/m3,浓缩后变为30g/m3,废气爆炸风险剧增。
基于转轮浓缩的特性,其对废气风量、浓度,以及开停机不能非常好地适应,能耗最低只能匹配较窄范围,造成实际全范围工况生产,运行和维护成本比较高。
这种治理方案投资较小,但一般1台凹印机每小时排放25~75kg的溶剂,要想实现达标排放,需要极其频繁地更换活性炭,而更换下来的活性炭由于是危废,还要付费处理。尤其现在废气处理技改和新项目有净化率指标,活性炭达标很难,最终只能废弃,不得不再次投资,因此只能作为无奈之选。
浓缩后废气处理建议直接上RTO,当然也可以上催化焚烧,或者转轮浓缩后上RTO也可以。其他如地排、车间无组织、油墨库房、清洗间等低浓度废气,建议尝试采用新技术处理,或者浓缩后再进入RTO。至于国内各家RTO的对比和选择,这里不再展开。
基于国内巨大的环保压力和治理市场,在凹印VOCs末端治理方面,近年来陆续有新技术出现,有些国外都还没有(分析国外凹印比例很小,十几年前就开始治理,目前基本成熟,很少企业投入研发),如高温等离子、低温等离子、光解、光氧化、生物法以及各种技术的组合等,建议不断尝试。
当然,以上方案还要结合凹印企业的具体情况,以及不同地区环保政策、VOCs排污费征收等情况适当调整。
(1)RTO是目前最彻底、最环保的凹印VOCs末端治理方案,但投资大、占地大、成本高(1万废气风量约50万~100万元的投入),一般6万风量的RTO长22米、宽8米、高6米、重100吨,建议规模大的凹印企业考虑,同时建议分期投入。
(2)浓缩+催化燃烧或浓缩+RTO,成本投入和占地面积会稍小,无须减风,对生产影响较小,但笔者对于浓缩是否适合凹印工艺持否定态度,理由见上文。
(3)如果当地环保压力不大,凹印企业可以先观察,或者少投资,先采用过渡方案,同时密切关注政策的变化和新技术的发展,待凹印行业达成一致,市场推出有效的、成熟的、性价比高的技术和方案时再上。客观来讲,失败的案例,其投资、运行费用的无效消耗,同样是不环保,也是对环境、对凹印行业的二次伤害。
需要澄清的是,环保必须做,期间没有实力的企业必然淘汰出局,同时也会缓解产能过剩,但这需要国家、协会、供应商、企业等多方协同,共同推进,否则最终结果还会和几十年前一样,流于形式。
(1)凹印机必须安装VOCs治理设施,未来凹印机出厂前可能要求标配VOCs末端治理设施。
(2)短时间内,只要求达标排放区域,活性炭置换技术还会是凹印VOCs末端治理的主要应对方式,但在同时要求净化率和达标排放的区域,各种低成本的新技术或组合技术将会是主流。
(3)如果有低成本的凹印VOCs末端治理新技术问世,如1万废气风量10万~20万元的投入,将会替代以上主流技术。
医药化工在研制中容易形成溶剂废气,其中部分溶剂以废气方式进行派发,从而形成大量的医药化工溶剂废气,污染空气其溶剂废气主要是以甲醇、甲苯、丙酮、以及二氯甲烷等物质形成的溶剂废气。从而导致严重的空气污染 ,医药化工废气的处理应进行严格的控制,避免医药化工废气对市民形成严重的安全性问题, 对医药化工溶剂废气,应采取标准的处理方法,从而制约医药化工废气的处理。
医药化工产生的溶剂废气主要为 化工生产中形成的物质相关,其排放废气主要是排放量较大、多点性排放,从而形成无规则性溶剂废气排放,严重影响广大市民的安全。对于多点性溶剂废气排放,对溶剂的需求量较大,产生的废气较多,导致医药化工产品效率降低形成,双方面影响的趋势。
对于医药化工废气的排放,其间接性废气排放现象明显,溶剂废气形成间接性排放,排放废气不规律,溶剂废气污染性质以及浓度较高,医药化工溶剂废气的排放严重影响空气,对空气造成异味,容易发生扩散[P17],从而对于医药化工溶剂废气的控制、以及治理工作较难实施。
在经过相关部门对医药化工废气的控制以及治理后明显有所改善,但是并未得到良好的完善,医药化工行业中还是存在较明显的溶剂废气处理问题。 一些医药化工废气严重污染空气的企业, 在治理无效后均进行关闭从而良好的改善,医药化工生产企业周边空气环境的改善空气中的污染
指数明显有所下降,医药化工溶剂废气处理应结合根本性废气排放进行处理。 从而达到良好的废气排放效果,降低周边环境的污染,经过对医药化工溶剂长期的控制治理,已较好的降低了废气排放指数。
对于多数医药化工企业来说,应建立安全性较高的溶剂废气处理机制,进行清洁性医药化工生产, 改善溶剂废气排放量,对溶剂废气采取再利用方案,从而既降低溶剂废气的污染,又可以提高溶剂在利用价值,从中降低医药化工废气排放对周边环境形成的污染 。对于医药化工溶剂废气排出处理应从根源进行改善,有效的控制溶剂废气的集中处理排放,减少多点排放形成的多面性环境污染,采取根本性改善溶剂废气排放中存在的问题,有效的控制医药化工形成的废气,进行清洁处理,有效的降低对周围环境的污染,进行集中处理排放。
对医药化工生产中产生的溶剂废气,其废气处理方面存在较多的问题,对溶剂废气的清洁处理技术尚未得到良好的完善,笔者认为医药化工行业产生的溶剂废气,其污染效果较为严重。目前,对于溶剂废气一般都是进行冷却,清洁等处理方法,但是,溶剂废气处理,效果不是很理想 对此一
直是困扰医药化工行业发展以及废气排放的重要问题,[P38]对于医药化工行业生产中存在的废气排放问题,应加大解决力度,从而良好的改善废气排放以及周边环境的质量。
对于当今医药化工行业中出现的溶剂废气处理问题,应综合医药化工生产企业的废气排放特征进行完善,进一步的完善医药化工废气排放降低溶剂废气对环境的污染,加强医药化工废气的
清洁性处理,制定有效控制医药化工溶剂废气排放的标准,提高废气污染的预防以及控制处理。 针对医药化工行业生产中形成的废气,应进行综合性处理,从而降低医药化工溶剂废气导致的环境污染。 由于
我国目前并未制定准确的医药化工废气排放标准。所以,对于医药化工废气只是进行排放点的控制,以及间接性排放,但是却为能对医药化工废气排放进行根本性改善。 因此,针对医药化工行业的废气排放应制定准确的排放标准,从而有效的提升医药化工废气排放以及处理方面的良好效果,建立有效的清洁处理医药化工废气的方案,使医药化工废气排放有效的降低其污染程度,有效的保护废气排放周围环境质量。采用低温等离子
是固态,液态,气态之后的物质制约废气排,低温等离子降解医药化工废气,是利用高能电子,自由基等活性粒子和废气中的污染物作用,使污染物分子在短时间内进行分解,从而达到良好的医药
针对医药化工废气排放制定良好的污染控制,综合医药化工产生的废气污染性,对其进行清洁处理,提高溶剂废气处理技术的要求,根据医药化废气处理方面总结的特点,从中制定出有效的控制医药化工废气排放以及污染性质。探讨医药化工生产中形成的废气,综合其污染性,废气排气性质等。全面性对其进行研究,从而制定良好的抑制医药化工生产中形成的废气,有效的制定医药化工废气污染控制以及处理全面性的解决医药化工产业中存在的问题。根据综上所述,医药化工废气污,染一直是医疗事业发展中难以突破的问题。因为,医药化工生产中,产生的溶剂废气等其他废气严重影响周围环境。所以对于医药化工行业生产中形成的废气,应制定准确的废气处理方案。 随着医药事业的发展,医药化工废气排放已成为环境污染的重要问题。对于废气的排放相关部门应给予正确的废气排放标准,从而将低医药化工废气排放对环境的污染,从而良好的提高医药化工行业的发展。
按照国家产业政策,小型原木制浆造纸为首的“十五小”类企业已经明令禁止,现在生存的小型造纸厂多为再生纸厂,其主要从事环保纸加工,利用废、旧纸为原材料,通过脱墨、打浆等化工手段为主的矗立工艺生产纸张。
该行业在生产过程中会产生一定量的废水,其性质类同于原木制浆造纸产生的造纸白水。随着该行业加工的原料使用、产品品种、加工工艺和加工方式的不断发展,废水的性质比较复杂、水质变化大。由于造纸废水具有水量大、悬浮物高、组份复杂含有大量呈胶体及溶解状态的有机污染物,bod与cod之比小于0.3属难于生化的废水的特点,多年来一直是污水治理的重点。
一般造纸白水ph值为7~9、cod cr=400 mg/l~800 mg/l、bod5=150 mg/l~300 mg/l、ss=3 000 mg/l、色度300倍~400倍。现在国内这一类小型再生纸厂使用的废水主要治理技术归纳起来有两种:絮凝沉淀和气浮。因以往环保要求不高等种种历史原因,造纸废水的处理多限于絮凝沉淀和气浮两种以物化为主的工艺,但都是仅能去除大部分的悬浮物而未能真正将废水中的溶解性及胶体等有机物去除。随着环保要求逐步提高,群众环保意识日益增强,该类行业因废水不能达标排放导致水体发黑、发臭而造成的污染事故及环境纠纷日渐增多,因此,对该行业的原有废水治理工程进行整改,使其废水得以达标排放势在必行。
但由于该行业多为规模较小、投资不高的企业,为稳定地方经济发展,要求其投入大量资金作出整改仍存在一定的困难,寻求一条既经济而又行之有效的途径的工作迫在眉睫。
为了能切实有效地解决上述问题,现拟抽取本地两家再生纸厂生产废水进行试验以求得出解决方案。
该行业原有废水处理设施无论气浮、混凝工艺都对悬浮物作出处理,该指标已能基本达标,剩余要解决的污染指标主要是codcr等有机污染指标。
去除残余有机物,使溶解性codcr达标的途径大致分两种:①化学高级氧化;②生物氧化。
本方法主要通过强氧化剂对废水进行预氧化后再连接其原有的絮凝沉淀或气浮处理,氧化剂拟采用以下3种:①高锰酸钾;②fenton试剂;③漂水,现分别取两家有代表性企业废水以1 000 ml的量在不同情况下进行小试,结果如下:
以报纸等多种废纸生产新闻纸,废水水质:ss=1 800 mg/l、色度380倍、codcr=820 mg/l,bod5=253 mg/l。对该水样分别采用上述三种氧化剂在酸性、中性、碱性三种不同的ph环境下进行预氧化、絮凝沉淀处理,然后取其上清液化验,结果如下:
因为fenton试剂由多种试剂按步骤加入,多而繁杂,因而可以知道以高锰酸钾为预氧化剂时效果最好、费用最省。
在得到上述定性结果后,继续以高锰酸钾在不同弱酸性环境及投入量时进行定量实验。试验结果为:废水在ph 6.5时采用kmno4为预氧化剂,加入量13 mg/l,氧化反应15 min后加入碱式氯化铝及聚丙烯酰胺进行絮凝沉淀,其codcr和bod5的去除幅度基本都在80 %以上,最高可以达到90%左右。
本方法采用生化处理系统连接絮凝沉淀处理后的废水。以自制的反应器分别试行厌氧、好氧处理,在不同停留时间得出试验结果:
台州市环保局椒江分局(二OO五年六月三十日)XX年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。一、上半年工作总结(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在台州日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,XX年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩椒江交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。3、完成XX年度环境统计。统计、审核、汇总上报XX年度椒江环境统计专业报表及综合填表,确定了台州市椒江区环境保护重点企业名单。4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和ISO14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚,罚款70.78万元。7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元,完成工矿企业的排污申报登记70家。8、加大调处力度。为做好工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境 污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到6月底,共受理件254件,办结率100%。接待群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件,已完成初稿。(三)、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设1、生态区建设情况。根据台生态办[XX]3号文件XX年度生态市建设工作任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合椒江实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保椒江生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《椒江生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。XX年,椒北完成了日供水2.5万吨,管线千米的一期椒北引水工程,其中二期管线千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到85%以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到5万吨/日,其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。4、进行多形式环境宣教。结合“六五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在椒江电视台滚动播放环保宣传标语,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为部级绿色社区。(四)、开展先进性教育活动,强化党风廉政建设1、开展保持员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“员当先锋,推进椒江环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设,始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度,制定出台了《台州市环保局椒江分局政务公开工作方案》和《台州市环保局椒江分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。今年上半年,椒江重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在80%以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。二、下半年工作打算1、召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份,由区政府召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《椒江区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,工作监督制度,信息交流机制和资金投入机制。2、继续深入开展废气规范化整治工作全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六
项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘帽”任务顺利完成。5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善椒江危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治工作。6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。7、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。8、加大环保执法力度以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。9、加强舆论监督,提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《台州日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。10、强化廉政教育,抓好队伍建设以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象。
以理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,努力构建资源节约型、环境友好型社会,围绕有效使用废气治理设施的总体要求,强化环境执法监督,严格落实责任追究,扎实推进、重点突破,全面落实整治方案,努力提高大气环境质量,切实保障人民群众身体健康,促进我镇经济与环境协调可持续发展。
(一)深入开展重点行业大气污染防治专项整治。以企业自查自纠为基础,全面排查涉大气污染物排放的企业,将植绒、印染及化工企业作为重点放控企业,基本摸清辖区内此类企业的数量、废气排放总量及废气治理设施情况。
(二)进一步加强涉废气污染治理设施企业监管。通过镇政府工业园区等相关部门的突击检查行动,排查违法排污企业,集中解决一批影响可持续发展和危机群众健康的环境问题。进一步做好企业有机废气的污染防治工作,逐步推进印染定型机废气、植绒废气及化工废气等各类有机废气的污染防治进程,做好企业生产车间的密闭及有机废气的收集、处理及回收等工作。
(三)切实加大对违反环境保护法律法规行为的查处和处罚力度。对未进行环评和环保部门审批的不法企业,一律停产整顿;对于污染治理设施不正常运行,长期超标排放的企业,一律停产治理;对于发现重大环境安全隐患的企业,一律停产整改。
第一阶段:宣传发动,企业自查阶段(11月15日前)。通过新闻媒介、标语横幅、宣传资料等途径和形式,将整治工作时间、范围、标准和要求等情况向社会,取得企业和群众对涉废气治理设施整治工作的理解和支持。各涉废气排放的印染、植绒和化工企业,对本单位大气污染防治工作进行自查(附表1《大气污染企业专项检查企业自查表》),并在11月31日前将自查情况书面报告镇环保专项领导小组办公室。
第二阶段:调查摸底,突击检查阶段(12月10日前)。以企业自查报告表为基础,摸清辖区内植绒、印染和化工行业的分布数量,规模产能,废气治理设施和应急设施建设,环保部门验收意见等情况,做到底子清,情况明。环保小组针对印染、植绒和化工三类重点行业,特别是对群众较集中的企业,进行讨论并建立重点防控企业名单。以重点防控企业名单为基础,由镇政府牵头,环保所全过程参与,开展针对印染定型机废气、植绒废气及化工废气污染治理设施使用情况的专项突击检查,并完成现场勘察情况记录(附表2《大气污染企业专项检查情况登记表》)。检查工作重点围绕以下三方面进行:一是生产经营场所和设备、设施是否符合有关环境法律法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求;二是企业的大气污染物防治设施实际处理能力是否满足治污要求、是否做到稳定达标等情况;三是企业排污许可证是否齐全,企业环保机构及制度建设是否完备,周边可能受环境事故影响的敏感目标及防护情况;四是企业的每个生产环节、环保处理设施,环境应急等是否存在安全隐患。
第三阶段:整改落实,总结验收阶段(12月至2011年底)。在企业自查,镇区检查的基础上,总结本次大气污染专项整治工作,完成对企业检查结果和整改措施意见的整理汇总,将书面总结报告一并上报镇政府办。同时环保部门继续督促违法企业落实整改措施,完成部门督察工作,消除环境危害和影响群众生产生活的不利因素。
(一)四个“要求”。一是对在突击检查中发现废气治理设施不运转的,要求其立即恢复设施的运转,由于故障等原因不能恢复的,要求其限期修复并投入使用;二是对存在环境安全隐患的企业,要求其限期整改;三是对不具备排污许可证的企业,要求其退出或提请相关部门依法予以处理。
以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,深入整治重点行业重金属污染,进一步加大污染减排重点行业监管力度,强化日常环境监管,进一步强化对县城建筑施工、道路扬尘和建筑施工噪声的防治,对群众反映强烈、社会影响较大的突出环境问题挂牌督办,切实保障人民群众身体健康,促进社会和谐稳定,为我县“十二五”污染减排工作提供有力保障。
(一)在对重金属排放企业排查整治的基础上,进一步规范重金属排放企业排放行为,提高重金属排放企业环境综合整治水平,重金属排放企业基本完成整治工作,查处重金属排放企业环境违法行为,防止重金属污染事件发生。
(二)加大对污染减排重点行业的监管力度,强化日常环境监管,全面提升企业管理水平,确保各类企业污染减排治理设施正常运行,污染物稳定达标排放,确保完成2012年污染减排任务。
(三)强化对建筑施工、道路扬尘和建筑施工噪声的防治,创造良好的生活环境,提高环保工作满意度。
领导小组下设办公室,办公室设在县环保局。办公室主任由县环保局副局长兼任,工作人员从有关职能部门抽调,负责环保专项行动的具体组织实施。
一是开展环境风险和安全隐患大排查工作。重点检查企业相关行政许可审批手续是否齐全,环保和安全设施“三同时”、安全生产责任制和安全生产规章制度、重大危险源监控责任制是否落实。掌握企业生产工艺环节、产污工序、污染物种类和排放数量、污染处理设施建设与运行、危险废物处置和转移情况,摸清企业底数、污染途径、范围、程度以及重点区域污染情况。督促存在隐患问题的企业进行整改。
二是加大现场执法检查频次和污染物排放监督性监测。重点检查企业废水、废气排放情况、危险废物收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。落实定期的监督性监测制度,对企业废水、废气排放口(包括无组织排放)每季度开展一次监督性监测。
三是加强重金属排放企业的全过程监管,督促企业开展清洁生产审核,监督已列入强制性重点企业清洁生产审核名单的重金属企业依法实施清洁生产审核,按规定公布企业污染物排放情况。督促企业按照《突发环境事件应急预案编制指南》完善各类突发环境事件应急预案并加强演练,防止发生环境污染事件。
四是要严格执行环境影响评价制度。按照有关规定编制环评文件,凡是未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的,一律停止建设;严禁擅自降低评价等级审批环评文件,进一步规范建设项目试生产审查和竣工环境保护验收,凡是污染治理设施达不到要求的,不得投入试生产;凡不符合验收要求的,不得通过竣工环保验收。按照自治区环保厅《关于加强涉重金属建设项目环境影响后评价文件审批的若干规定》,从审批源头做好重金属污染防治工作。
五是要严格执行环境准入制度。要确实按照《产业结构调整目录(本)》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》、《自治区“十二五”淘汰落后产能工作方案》的要求淘汰落后生产工艺和设备,禁止生产工艺落后、环境污染严重的企业落户我县。
六是进一步加大执法力度,严肃查处环境违法行为。严格实施“六个一律”整治措施,即:对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,一律取缔;对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的,一律停产整治;对环境保护、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的,一律停产整治;对不能达到防护距离的,一律停产整治;对排查整治工作不到位,发生重大环境污染事件的,一律追究责任。
1.加快污水处理厂配套管网建设,进一步提高污水收集率和负荷率;加强对污水处理厂运行监管,做到每月检查至少一次以上,确保污水处理厂正常运行;加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测;督促污水处理厂建立固体废物管理台账,规范固体废物运输、接收和处置管理,严厉查处非法倾倒和违法处置固体废物行为。
2.重点抓好淀粉、酒精、制糖企业开榨前的污染处理设施调试运行,确保实现开榨后污染物稳定达标排放。
3.全面开展危险化学品企业及沿江沿河企业环境安全隐患整治工作;对危险废物产生的单位建立危险废物污染责任终身追究制,落实危险废物产生企业主体责任,对倾倒危险废物的,要及时移交公安机关立案查办,并依法追究产生企业责任,责令其承担清除污染、赔偿损失的经济责任。
4.督促重点企业加强燃煤锅炉污染治理设施运行维护和管理,确保有效运行,建立健全环保设施运行管理制度。
5.加大对企业环保审批手续不全、未批先建、擅自扩大产能等环境违法行为的整治力度。
6.严肃查处不正常使用污染物处理设施的违法排污行为,确保污染物稳定达标排放。
(三)大力开展建筑施工扬尘及建筑施工噪声整治工作,为居民创造一个安静和谐的生活环境
1.继续开展环境噪声污染专项整治行动。进一步加大环境噪声监督管理力度,整治县城社会生活噪声、建筑施工噪声和文化娱乐噪声等噪声扰民现象。
2.建筑工地严格执行午间、夜间施工审批制度,施工过程及土方转运过程中必须采取防尘降噪措施。
(四)挂牌督办解决鑫天翼科技有限责任公司擅自扩大产能、不执行环保“三同时”等环保问题
鑫天翼科技有限责任公司存在擅自扩大产能,未补办环评手续;无废气环保处理设施,排气管长期冒黑烟;粉尘污染比较严重;原料和边角料乱堆乱放,厂容厂貌脏、乱、差等环保问题。
督办要求:擅自扩建生产线、扩大产能,要重新补办环评手续,并完成项目环保设施竣工验收手续;规范原料和边角料堆放场地,完善厂区内清污分流系统;完善废气环保处理设施,确保废气排放达标;配套粉尘治理设施,消除粉尘污染。
制定专项行动工作方案,成立县环保专项行动领导小组,召开联席会议,研究部署环保专项行动工作。
县环保专项行动领导小组根据工作方案的工作内容开展集中检查和对检查出来的问题进行集中整治。
认真总结环保专项行动取得的成效与不足,提出加强长效管理措施,认线日前将环保专项行动工作总结上报市环保专项行动领导小组办公室。
(一)挂牌督办项目责任单位要按要求,明确主要负责人,制定整治方案并抓紧落实,确保完成整治任务。
(二)严格依法行政,在整治过程中对违法企业作出的决定要有法律依据,程序合法,确保环保专项整治工作纳入法制轨道。
(三)加强部门联动,合力打击环境违法行为。在环保专项行动中,要加强部门之间对环境违法案件的协同处理,凡涉及其他部门管理权限的案件,领导小组办公室根据各部门职能,移送有关部门处理。
县环保局负责对企业环境行为的统一监督管理,加大执法检查力度,及时发现和查处环境违法问题。
县发改局负责运用投资、管理等手段,把好涉及重金属项目准入关;加大结构调整力度,抑制产能过剩和重复建设;加快推进节能减排重点工程和生态工程建设进度。
县经信局负责按照《壮族自治区淘汰落后产能工作实施方案》的要求,对涉及重金属污染企业的落后工艺、设备和产品进行清查,通报淘汰落后企业名单,并依法报请县人民政府予以取缔、关闭。
县住建局负责加快污水处理厂配套管网建设,进一步提高污水收集率和负荷率;加强对城镇污水处理厂运营的监管,保证污水处理厂正常运行,稳定达标排放。加强对垃圾填埋场建设和运营的监管,采取有效措施,严防生活垃圾和渗滤液池的臭气产生扰民影响。加强对建筑工地施工扬尘污染防控工作;加强对建筑垃圾的运输管理,减少运输过程中撒、漏、飞扬等现象,加强对城区扬尘道路洒水频次,确保县城环境卫生整洁。
县司法局负责组织环保法律法规的宣传与教育活动,为开展专项行动营造良好的法治环境。围绕今年我县环保专项重点工作进行专题法制宣传;对群众维护环境权益的行为提供必要的法律咨询等帮助。
县安监局负责对重金属矿山开采企业的安全监管,对不符合安全生产条件的重金属矿山开采企业进行整顿或依法报请县级人民政府予以关闭;加强对企业安全生产的监督,促使企业完善安全生产条件,严防因企业安全事故引发的环境污染;严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为,防范生产事故引发环境污染事件。
县国土资源局要加快矿产资源整合,依法打击非法盗采矿产资源等违法行为,加强固体废物填埋场用地的管理。
县工商局负责查处企业违反注册登记法规的行为,依法取缔无照经营的企业;执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销或吊销其营业执照;对产生油烟、噪声扰民的饮食、娱乐企业坚决执行环保许可制度,从源头遏制污染。
县水利局要配合环保专项行动工作,根据县政府的决定对被取缔、停产的违法企业停止供水,拆除相应的供水设施。
供电公司要配合环保专项行动工作,根据县政府的决定对被取缔、停产的违法企业停止供电,拆除相应的供电设施;对违法排污企业采取停、限电措施。
(六)在开展环保专项行动期间,公布环保热线为举报电话,受理群众对环境违法行为的投诉。
(七)加强动态报告工作。一是要建立工作动态报告制度。要按期上报阶段性工作报告;随时报告重要情况和工作中遇到的难点以及查处的典型案例。二是加强信息报送工作,环保专项行动领导小组办公室要确定专人负责环保专项行动信息管理工作。
针对以上应用能力的培养,本文通过资料搜集、专家咨询、集体研讨、实地调研等形式,确定了专业综合课程的具体开设内容。
1.1“综合运用专业知识和技术方法,分析解决环境问题的能力”培养的内容设置
1.1.1环境工程综合实验环境工程综合实验主要开设综合性、设计性实验,培养学生的动手操作能力、实践能力和独立思考问题、解决问题的能力,使学生熟悉污染治理工艺流程,掌握污染治理的基本能力,实验项目涵盖污水处理、大气污染控制、固体废物处理处置、物理性污染控制等内容,充分体现学生的主导作用,学生根据所学专业知识,在专业教师的指导下独立设计和完成实验。
1.1.2污染治理方案的设计为学生提供一个真实的环境污染案例,要求学生利用所学专业知识分析环境污染的机理、污染物的种类和数量、污染源排放情况等,通过资料查找、模拟实验等提出一个切实可行的污染治理方案。具体的污染案例包括:(1)水污染,如水体富营养化、生活污水治理、企业废水处理等;(2)大气污染,如工厂锅炉烟气治理、汽车尾气治理、教室粉尘污染等;(3)固体废物污染,如日常生活垃圾治理、锅炉煤渣处置、废电池的处理等;(4)物理性污染案例,如城市交通噪声污染、建筑施工噪声污染、工业企业噪声和日常生活噪声等。要求一人一题,独立完成方案的设计。
1.1.3环境监测与评价案例分析为学生提供一个真实的工业企业项目基本资料,要求学生利用所学知识分析项目的基本情况、可能排放的污染物种类和数量、对周围环境可能造成的影响,通过实地的布点取样和监测,预测项目建成之后周围的环境状况,同时提出降低影响的可行对策,完成一份环境影响评价报告书。
1.2.1污染治理工艺流程设计以前期所学制图知识、课程设计为基础,让学生根据要求开展相关的工艺流程的设计工作,绘制出施工图纸,并提供设计说明书,综合课程的设计内容综合性、应用性比较强,更加接近实际,具有较强的可操作性,和单门的课程设计不同。具体内容可包括污水处理工艺设计(生活污水和工业废水)、大气治理工艺设计(脱硫、脱硝和除尘)、固体废弃物处理处置工艺设计(填埋、堆肥、焚烧)、噪声治理设施(声屏障、吸声、消声器设计、隔振装置设计)等。通过该模块的实施培养学生独立思考问题、解决问题的能力,增强学生的设计、制图和识图能力。
1.2.2环境工程施工通过影像演示、现场观察、动手操作,使学生熟悉环境工程施工技术,主要包括:(1)污水管道系统施工,如沟槽的开挖、支撑、防护、管道铺设、回填夯实等,掌握施工注意事项和技术要点;(2)池体施工,如沉井施工、现浇钢筋混凝土施工技术等;(3)大气除尘器的安装注意事项和施工要点;(4)垃圾填埋施工,尤其是防渗施工,掌握其施工要点;(5)声屏障的安装,吸声材料和结构的布置等。
1.2.3环保设施的运行与管理该环节主要通过顶岗实习的方式来完成,让学生进入污水处理厂、垃圾处理厂等单位,进行实际的动手操作,熟悉常见设施的运行和日常维护工作,具备一定的管理能力。
通过以上“目标—能力—课程”的剖析,进一步明确了环境工程专业人才培养所需的专业能力,完善了综合课程的开设内容。环境工程就业能力和综合课程内容的关系矩阵见表1。
注射死刑与枪决死刑以及历史上曾经存在过的其他各种死刑执行方式相比具有显着的优势:人道、安全、高效。然而,这些优势的判定来自于人类价值观的变迁和人道宽容思想的发展。如果我们转换时空,回到古典时代,则这样的死刑执行方式可能就是一种纵容和懦弱的表现,而且严重缺乏刑罚执行上的威慑与教育效果,不符合“以牙还牙、以眼还眼”的报应正义观,因为对罪犯的优待很容易被想象还原为对受害人的“二次侵害”。尽管注射死刑代表了一种人道主义的刑罚观,是司法文明的进步,但这些“法律正确”的精英话语并不能完全消解积淀于民众内心深处的报应正义观,否则废除死刑就不会如此艰难了。毕竟,死刑执行方式从属于死刑本身,执行方式上的安乐性如何与死刑本身的极刑性相匹配并不是一个仅仅依靠理性价值观就可疏解的千古症结。
总体上,中国法律和中国社会已经接受了注射死刑这一执行方式。糯康尽管罪大恶极,但还是享受到了中国刑事法治进步带来的“最后的人道”。然而,中国社会还不可能接受注射死刑成为唯一的执行方式,中国的刑罚体系中还必须同时保留枪决死刑和其他方式的死刑。注射死刑的唯一化(以废除枪决死刑或实际完全停止枪决死刑为标志)乃至于最终的废除死刑还有待于中国社会价值观与人道宽容思想的进一步演变。经由糯康案引发的注射死刑问题其实根植于人类数千年的刑罚史之中,对这一执行方式的历史与制度演变背景以及具体执行方式的探究,实际上可以成为对人类生命哲学与国家治理技艺的一次精神之旅。
在古典时代,无论是希腊罗马还是传统中国,刑罚体系都高度依赖于肉刑,自由刑的地位并不突出。在肉刑之中,死刑是统治者最有威力的制度工具,所谓的“生杀予夺”大权。在人类的精神发展史上,生死问题既是严肃的宗教问题,也是严肃的哲学与国家治理问题。相应地,在死刑执行方式上,各种酷刑层出不穷,几乎与人类文明史相伴而行。
中国在西周时即已确立“五刑”,以“大辟”(死刑)为诸刑之首。据《逸周书逸文》记载,五刑是由五行相克而产生的,即“火能变金色,故墨以变其肉;金能克木,故剕以去其骨节;木能克土,故劓以去其鼻;土能塞水,故宫以断其淫;水能灭火,故大辟以绝其生命。”在这样的生命哲学之下,作为死刑的“大辟”自然具有极为重要的地位。后经汉初“缇萦救父”,统治者进行五刑改革,废除其他肉刑形式,但保留了死刑。死刑所触犯的基本上是“十恶不赦”之罪,在法益类型上直接触动统治者利益。这表明统治者的刑罚改革仍然是以有效维系统治为前提的,自由刑对肉刑的替代没有发展到废除死刑的地步。从属于死刑体系的死刑执行方式则一直保持某种残酷性。在国人的历史记忆中,关于行刑残酷性的印象与表述纷繁复杂。试举数例佐证之。深谙刑罚之道的法家大师商鞅是被自己主持制定的刑法处决的,执行方式是“车裂”,即五马分尸。明末名将袁崇焕因被诬谋反罪而遭到“凌迟”,即千刀万剐。清末戊戌六君子在变法失败后于北京菜市口被“枭首”,即砍头。此外还有腰斩、杖毙、赐死(如白绫上吊、饮鸩而亡)等。在这些花样翻新的死刑执行方式中,针对平民百姓的一般是非常残酷、公开进行的酷刑,由此支撑了中国的“刽子手”职业,而针对士大夫则多数采用赐死这样的较为体面的方式。当然,对于统治者极端仇恨的士大夫也会用非常残酷、公开的酷刑来处决。中国古代刑罚体系的演变没有经历西方式的启蒙价值观的变迁,没有生命哲学和国家治理技艺上的古今之变,因而直到满清一朝依然维持着残酷的死刑体系,“满清十大酷刑”并非浪得虚名。
同时期的西方古典社会也存在着残酷的死刑及其执行方式。在希腊罗马时期,死刑被滥用的现象十分严重,死刑适用范围较广,行刑方式残酷多样,比如火刑、绞刑、溺刑等。公元十世纪以来,英国的死刑执行方式开始以绞刑为主,征服者威廉短暂废除过死刑,但很快又被恢复。英国死刑范围的缩减来自于陪审团的对抗,因为刑法对行为轻重的区分十分野蛮粗陋,民众的轻微犯罪也动辄被处死刑,于是民众通过陪审团的定罪权对死刑进行,屡屡宣布适法的死刑犯无罪,逼迫统治者改革刑法,缩减范围,然而死刑执行方式并未改观。法国则比较推崇枭首,法国大革命中的“断头台”让世人记忆犹新,成为雅各宾专政的暴力外观。英法的古典刑罚直到启蒙时代依然非常残酷,甚至国王都不能幸免,比如英国的查理一世和法国的路易十六就惨死于该时代的酷刑之下。面对欧洲范围内普遍的酷刑文化,意大利启蒙刑法学者贝卡利亚在其名着《论犯罪与刑罚》中曾对废除死刑给出了论证理由,即“刑罚的有效性取决于其确定性,而非残酷性”。废除死刑还可得到同时期的自然权利学说的支持,因为理性的个体不可能将生命“自由”地托付给国家。废除死刑确实是终结残酷行刑方式的釜底抽薪之举,因为没有本刑,何来执行?然而,这一启蒙理想大大超越了那个时代,因为统治者和民众还不可能一下子跟上启蒙思想家们的理性步伐,还对酷刑传统保持着记忆、理解甚至某种依赖,尽管他们也可能要求某种限缩死刑范围与改良执行方式的制度改革。
总体而言,在包括中国在内的非西方文明区,古典刑罚体系保持大体稳定,这与其自身的生命哲学和国家治理技艺的总体稳定性有关,而西方的古典时期也保持了推崇死刑和残酷执行的传统,改革之光只是在启蒙时代才有所显现。应该说,启蒙价值观刷新了西方古典的生命哲学与国家治理技艺,牢固确立了个体的道德正当性与人格尊严,这些价值储备后来成为以美国为代表的死刑人道化改革的规范性来源。相比而言,非西方文明区具有某种“超稳定性”,缺乏西方那样的以启蒙为标志的古今价值之变和个人伦理的实在化。不过,酷刑本身仍然是一种文明现象,今人的“野蛮”评价是以今人的价值观为基础的。死刑上的酷刑在古典世界的存在理由也并非可以完全反驳,甚至还隐秘地成为现代刑罚的逻辑基础:(1)酷刑实现了刑罚的国家化,由国家垄断惩罚权,由法律明确规定惩罚的内容与程序,杜绝了民间复仇与私人行刑的正当性,这一点直接成为现代刑罚的逻辑基础;(2)酷刑符合古典世界的刑罚经济学,在当时的国家财政与技术手段下,死刑可能是最经济合理的选择;(3)酷刑具有法制教育意义,通过公开、残酷行刑,统治者以现场化的个案形式反复申明国家法律的关键内容,是一种“古典式”普法,毕竟当时的交通设施、印刷技术、教育资源和识字水平难以有效支持国家规模上的普法。而今天以注射死刑取代其他的残酷死刑,除了价值观的变迁之外,也具有成本衡量与法制教育手段改进的时代基础,缺乏这一基础,制度改革便缺乏动力。
美国是一个现代国家,尽管有着复杂的西方古典渊源,但其建国与意识形态塑造直接建立在启蒙思想的现代基础之上。就刑罚而言,贝卡利亚的人道理性主义现代刑罚理论对建国之父们深有影响。托马斯·杰斐逊曾在弗吉尼亚州推行过死刑改革,要求将死刑限制于谋杀罪和叛国罪。宾西法尼亚州1794年立法将死刑限制于谋杀罪范围内。1787年的费城制宪没有解决这一问题,由于各州对联邦权力的担忧以及联邦党人对优良政体的偏重,宪法没有触及死刑或酷刑的问题,刑事立法权也没有在国会权力中明确列举,各州继续执行并自主改革自身的刑法。
不过,美国1791年权利法案中的第八修正案包含了一个反酷刑的条款,即“不得施予残酷和非常的刑罚”,这成为20世纪后半期美国联邦最高法院废除死刑努力的宪法依据。但联系第五修正案,最高法院的努力未必能够成功。第五修正案要求“未经正当法律程序,不得被剥夺生命、自由和财产”,这意味着只要经过了“正当法律程序”,对生命的剥夺就是合宪的。同时,“酷刑”包含死刑本身和死刑执行方式两个层面,立法者原意到底落在何处值得商榷:如果落在死刑本身上,则第五修正案就是多余的,各州的死刑条款也就是违宪的,宪法解释逻辑很难圆融;如果落在死刑执行方式上,则死刑本身可以避开合宪性问题,焦点就转移到了死刑执行方式上。应该说,贝卡利亚的教诲最终落实在了第八修正案上,而具体的改革方向则不是废除死刑,而是废除残酷的死刑执行方式。从这里出发,美国的现代刑罚的演变朝着注射死刑方向不断推进。当然,美国建国后的两百多年里,废除死刑的声音和州层面的立法努力一直没有中断,部分州还一度实现了这一目标,但全美范围内废除死刑仍然遥遥无期。
19世纪末20世纪初是美国刑罚人道化的重要改革时期,其基本方向就是不断根据新的技术条件与经验性的痛苦认知来改良死刑执行方式,较有代表性和时代特征的是电椅和毒气。电刑是时代的产物,因为随着电进入生活世界,人们普遍认为电击可以加速人的死亡,减轻人的痛苦,于是专门用于执行死刑的电椅应运而生。1888年,美国的纽约州出现了第一个死刑电椅。1890年,死刑电椅第一次被用于处决死刑犯。在反映那个时代的美国影视与文学作品中,“电椅”是一个不可或缺的时代道具。在20世纪20年代,美国还尝试过用毒气来执行死刑。毒气刑后来在纳粹与日本法西斯的大屠杀中有较大规模的运用。这些新式死刑执行方式的运用代表了人道理性主义启蒙下的美国人对刑罚人道化的理解与尝试。不过,这些尝试未必具有十分可靠的科学依据,比如怎样证明电刑和毒气刑所带来的痛苦就一定会小于传统的执行方式?尽管新执行方式的采用也会经历科学论证和议会辩论,但其理性基础和经验可靠性都不可避免地存在一定的疑问。
随着我国经济的快速发展,工业生产对铜的需求快速增长。中国作为全球最大的铜生产和消费国,同时也是再生铜进口最多的国家。有数据显示,2010年我国再生铜产量占铜总产量的比重已达38.5%,而国内废铜需求大,自给率低,对外进口依赖度高。我国铜再生产业近几年发展迅速,有国有大中型企业,但更多的是众多的私营中小企业。这就造成我国目前再生铜企业的生产规模和工艺参差不齐,国有大中型企业在生产规模、技术、环保等方面都在我国铜再生行业中处领先位置,但是众多的私营中小企业依然采用较为原始的熔炼技术,环保设备基本属于空白,废杂铜冶炼产生的烟气未经处理就直接排放,由于烟气中含有大量的有毒致癌物质,不仅严重污染了周围的生态环境,同时也对生产工人造成无法挽回的职业伤害。
废杂铜冶炼的方法很多,在我国多见两大类: 第一类是将高质量的废杂铜如废旧电缆电线经简单的分拣和绝缘皮剥离后,直接冶炼成精铜或铜合金, 可称作直接利用; 第二类是将质量较差的废杂铜先冶炼成阳极板,然后通过电解的方法精炼成电解铜, 被称为间接利用。
废杂铜生产阳极铜的火法工艺主要有三种:一段法,二段法和三段法。一段法是将各种杂铜按一定比例配料直接加入阳极炉精炼成阳极板;二段法是将杂铜加入鼓风炉或转炉熔炼成粗铜,粗铜再加入阳极炉熔炼成阳极板;三段法是将杂铜加入鼓风炉炼成黑铜,黑铜加入转炉炼成次粗铜,次粗铜再加入阳极炉炼成阳极板。
铜再生企业的原料多为回收的废杂铜。回收来的废杂铜种类非常多,包括有金属加工企业产生的边角料和铜屑、含铜渣泥、废电线电缆、从废电机和废变压器中拆解下的铜线圈、报废机械的铜部件、废电子产品的电路板和水暖配件等。
(1)预处理过程主要由废杂铜分选、废电缆电线绝缘的剥离采用燃烧等方法产生大量的颗粒物、甲苯、苯丙芘、二噁英和二氧化硫等。
(2)在熔炼过程中产生的烟气。这是废铜再生企业的主要污染源,包括颗粒污染物(主要成分是金属氧化物和非金属氧化物)、二氧化硫等。
《中国再生有色金属产业“十二五”及中长期发展规划》[1]对铜再生发展提出了相关要求:我们要加强环保监管和治理。对再生有色金属复杂物料拆解预处理、熔炼、加工及“三废”处理等关键环节加强岗位和技能培训,推行持证上岗制度。熔炼加工企业“三废”必须达标排放。在加工园区和交易市场内建立“三废”实时监测系统,加强安全、劳动保护和环保设施建设,实现污染物集中处理。建立从回收、拆解、熔炼到深加工的产业链体系,发挥产业集群效应,推动再生有色金属加工利用规模不断扩大。
随着中东部地区持续被雾霾笼罩,多地PM2.5指数“爆表”,全国两会期间环境问题成为代表委员热议的话题,建议、议案、提案的焦点。这更说明环境问题的严重性和迫切性,今后在再生铜冶炼方面必须优化产业结构、推进技术进步、强化管理监督、完善政策机制。
作为废铜再生企业,产生的主要污染物有烟气(熔炼产生二氧化硫和固体可吸入颗粒为主),熔炼烟气中的主要污染物具有温度高、颗粒大、易截留、污染物组分变化大的特点。
大型国有再生铜生产企业在原材料处理环节对废杂铜进行处理,废旧电线电缆的外包绝缘材料采用机械法、化学法、高温法、静电法和低温冷冻法这样的工艺减少了由于燃烧绝缘层产生的等大量的颗粒物、甲苯、苯丙芘和二氧化硫等,同时也杜绝了有机物进入熔炼炉,很好的解决了二噁英污染问题,而在废气处理上选用通用、成熟、简便并能够满足上述要求的重力冷却沉降、旋风除尘加脉冲布袋除尘组合工艺。重力冷却沉降与旋风除尘主要是对废气进行冷却且去除废气中的大颗粒污染物,消除废气中的不良因素。
干法袋式除尘是利用纤维编制物制作的袋式过滤元件来捕集含尘气体中固体颗粒物的除尘装置。其作用原理是尘粒在绕过滤布纤维时因惯性力作用与纤维碰撞而被拦截。细微的尘粒(粒径为1微米或更小)则受气体分子冲击(布朗运动)不断改变着运动方向,由于纤维间的空隙小于气体分子布朗运动的自由路径,尘粒便与纤维碰撞接触而被分离出来。这种基于过滤原理的方式决定了它不受粉尘粒径和锅炉负荷变化的限制,从布袋收尘器出来的烟气含尘浓度可降至50mg/m3以下,是目前最先进且应用广泛的除尘技术。
二氧化硫是再生铜冶炼过程中烟气的主要成分,对于二氧化硫的处理目前最为常见的是通过碱液喷淋吸收二氧化硫的方法。
湿式碱法脱硫主体设备为空塔型脱硫塔,是利用喷嘴产生的连续液滴与旋流烟气产生高效率气液对向接触,通过气液两相的传质、湍流、吸收;化学反应, 从而将烟气中的SO2和SO3固定于稳定的硫酸盐中。吸收剂采用氢氧化钠(NaOH) 碱性溶液,与烟气中SO2反应生成亚硫酸钠(Na2SO3)和硫酸钠(Na2SO4),然后利用脱水设备进行固液分离。由于氢氧化钠(NaOH)具有活性强,耗量低的特点,脱硫塔所配套辅助系统水耗、电耗和一次投资费用具有很好的经济性,而且药液制备工艺较为简单。
经环保处理后的烟气完全达到《铜、钴、镍工业污染源排放标准(GB25467-2010)》要求(有色金属熔炼炉SO2排放浓度400mg/m3,烟尘排放浓度80mg/m3)。
近年来,随着社会对环境保护意识的提高,我国政府加大了对废铜再生企业扶持力度,逐年加大环保投入,环保工作取得了长足的发展,随着再生铜产业“十二五”规划的出台,必将有力促进废铜再生产业技术装备和污染治理技术的进步,改变经济增长粗放的模式,落实绿色发展,促进人与自然的和谐发展。
[1]中国有色金属工业协会再生金属分会“中国再生有色金属产业‘十二五’及中长期发展规划”.
[2]刘天齐,黄小林,邢连壁等.三废处理工程技术手册(第1版).废气卷化学工业出版社,1999,5:164-171.