中国经济网北京2月23日讯(记者杨秀峰)2月23日,生态环境部召开2月例行新闻发布会。生态环境部综合司司长孙守亮在发布会上表示,2021年国民经济和社会发展计划确定的生态环境领域8项约束性指标顺利完成,生态环境质量持续改善,“十四五”生态环境保护实现了良好开局。
一是“十四五”生态环境领域顶层设计系统构建。中央、国务院印发实施《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),国务院印发《“十四五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》),是“十四五”时期深入打好污染防治攻坚战、进一步加强生态环境保护的顶层设计。同时,生态环境部牵头研究6项重点领域改革文件,正在陆续出台9项“十四五”生态环境保护重点领域专项规划和9个污染防治攻坚战专项行动方案。
二是污染防治攻坚战扎实有力推进。在蓝天保卫战方面,全国1.45亿吨钢铁产能完成全流程超低排放改造。北方地区完成散煤治理约420万户。推进重点区域空气质量改善监督帮扶,持续开展重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和夏季臭氧治理攻坚,臭氧浓度上升态势得到有效遏制。碧水保卫战方面,建立健全长江流域水生态考核指标体系。长江入河排污口监测工作基本完成,完成黄河干流上游和中游部分河段7827公里岸线排污口排查,登记入河排污口4434个。累计划定乡镇级集中式饮用水水源保护区19132个。持续提升城市黑臭水体治理成效,推进海水养殖生态环境监管和海洋垃圾污染防治。净土保卫战方面,完成企业用地调查的地方成果审查和国家成果集成,新增完成1.6万个行政村环境整治,完成400余个较大面积农村黑臭水体整治。开展68个国家级化工园区和9个重点铅锌矿区地下水环境状况调查评估。稳步推进“无废城市”建设试点。
三是推动绿色低碳发展取得新成效。深入推进“放管服”改革,推进重大项目和能源保供项目落地实施,助力释放合法煤炭产能1.4亿吨/年。坚决遏制“两高”项目盲目发展,印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》。支持配合出台碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,启动全国碳排放权交易市场上线交易,全国碳市场第一个履约周期顺利结束。推动《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会取得积极成果。加快“三线一单”成果落地应用。持续推进国家重大战略生态环保工作,联合发展改革委、重庆市人民政府、四川省人民政府印发《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》。
四是生态环境安全监管取得进一步成效。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议。开展“绿盾2021”自然保护地强化监督,开展生态保护红线监督试点。强化“一废一库一品”(危险废物、尾矿库、化学品)环境监管,深入推进危险废物整治三年行动。严格核与辐射安全监管,深入开展全国核与辐射安全隐患排查三年行动。
五是生态环境治理效能持续提升。持续巩固排污许可全覆盖成果,累计将300多万个固定源纳入管理范围。推进出台环境噪声污染防治法、排污许可管理条例制定。分三批对17个省(区)及2家中央企业开展中央生态环境保护督察。推动建立以自动监控为核心的远程监管体系,充分运用大数据指引精准打击违法行为。出台《关于加强生态环境监督执法正面清单管理推动差异化执法监管的指导意见》。全面加强生态环境监测体系建设。
2022年是推动落实“十四五”顶层设计、实现生态文明建设新进步的重要一年,做好生态环境保护工作意义重大。
据孙守亮介绍,2022年,生态环境部部署了有序推动绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,持续强化生态保护监管,确保核与辐射安全,严密防控环境风险,加快构建现代环境治理体系六个方面的工作重点。同时,“十四五”生态环境保护规划面向美丽中国远景建设目标提出了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护四个方面的目标指标。