自然资源是有限的生存资源和生产资料,人类活动、非法侵占、过度开采、污染、自然灾害等,都会对自然资源造成不可逆转的伤害。科技化、数字化、智能化的管理方式,能够将被动抢救自然资源转为主动预防、改善、保护的态势,实现国家“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”倡导的深入贯彻。
当前,我国自然资源管理模式已从传统的人力调查统计模式快速发展为信息化管理模式,海量基础数据与调查统计数据的积累,也将为即将到来的全面数字化、智慧化自然资源管理打下基础。
2月3日,中央一号文件由新华社受权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。
这份文件题为《中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,共分为确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导六个方面。
文件提出,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
在提升乡村产业发展水平方面,文件指出,促进农村一二三产业融合发展,推动农产品加工业优化升级,推动农村流通高质量发展,强化农民增收举措。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业。鼓励各地因地制宜大力发展特色产业,支持打造乡土特色品牌。实施乡村文旅深度融合工程,推进乡村旅游集聚区(村)建设,培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态,推进乡村民宿规范发展、提升品质。
在提升乡村建设水平方面,文件提出,增强乡村规划引领效能,深入实施农村人居环境整治提升行动,推进农村基础设施补短板,完善农村公共服务体系,加强农村生态文明建设,促进县域城乡融合发展。
其中,在深入实施农村人居环境整治提升行动方面明确,因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕,完善农民参与和长效管护机制。健全农村生活垃圾分类收运处置体系,完善农村再生资源回收利用网络。分类梯次推进生活污水治理,加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。稳步推进中西部地区户厕改造,探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式。协同推进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。
在推进农村基础设施补短板部分要求,完善农村供水工程体系,深入实施农村供水水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升工程。推动农村分布式新能源发展,加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。
在加强农村生态文明建设方面提出,持续打好农业农村污染治理攻坚战,一体化推进乡村生态保护修复。扎实推进化肥农药减量增效,推广种养循环模式。整县推进农业面源污染综合防治。加强耕地土壤重金属污染源排查整治。加强食用农产品产地质量安全控制和产品检测,提升“从农田到餐桌”全过程食品安全监管能力。推进兽用抗菌药使用减量化行动。强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。持续巩固长江十年禁渔成效。加快推进长江中上游坡耕地水土流失治理,扎实推进黄河流域深度节水控水。推进水系连通、水源涵养、水土保持,复苏河湖生态环境,强化地下水超采治理。加强荒漠化综合防治,探索“草光互补”模式。全力打好“三北”工程攻坚战,鼓励通过多种方式组织农民群众参与项目建设。优化草原生态保护补奖政策,健全对超载过牧的约束机制。加强森林草原防灭火。实施古树名木抢救保护行动。(中国环境APP)
全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展和实现碳达峰碳中和的一项重大制度创新。日前,国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》的出台是我国碳排放权交易市场建设中的里程碑事件,开启了我国碳排放权交易的法治新局面,是贯彻落实党的二十大报告中“健全碳排放权市场交易制度”的重要举措,为市场的运行和发展奠定了重要基础。
《条例》对碳排放权交易及相关活动的联合监管机制做了总体要求,并对数据质量管理工作环节和要求分别作了具体规定。具体来看,《条例》分别明确了国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门开展重点排放单位确定条件制定、年度排放报告编制和技术审核具体管理办法制定、信息共享、信用记录制度建立等数据质量管理工作。除了国务院组成部门层面的联合监管外,《条例》还明确了省级生态环境主管部门应会同同级有关部门制定年度重点排放单位名录;规定了生态环境主管部门和有关主管部门可在各自职责范围内开展现场检查。通过上述规定,明确了生态环境部门和其他相关部门的监管职责,有助于充分发挥相关部门作用,构建全国碳排放权交易市场的联合监管体系。(司法部官网)
国家机关事务管理局近日发布《关于2024年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》(以下简称《通知》),要求坚持勤俭办一切事业,强化资源全面节约,涵养绿色低碳风尚,推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展,助力全面推进美丽中国建设。
《通知》指出,要持续实施公共机构绿色低碳引领行动,不断推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。持之以恒、全方位地坚持勤俭办一切事业,加强资源节约集约循环高效利用,促进公共机构在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率,习惯过紧日子。深入贯彻全国生态环境保护大会精神,积极落实《中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》相关部署安排,引领公共机构绿色低碳发展,践行绿色低碳生活方式。
要实施全面节约战略,推进资源节约集约循环高效利用。贯彻落实《关于全面加强资源节约工作的意见》,聚焦公共机构带头节约,组织实施节约能源、水、粮食、资产等资源的具体举措。严格执行能源消费总量与强度“双控”制度,抓好电、油、气等能源节约,强化能耗定额指标管理,完成能源消费年度下降指标。推广运用先进的节水技术、设备和产品,开展公共机构节水器具普及行动,切实提升水资源利用效率。抓实反食品浪费工作,全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。推进生活垃圾分类工作,组织第二批全国公共机构生活垃圾分类示范点遴选活动,开展公共机构生活垃圾分类志愿服务活动,推动公共机构废弃物循环利用体系建设。(中国环境APP)
过去的一年,青岛市生态环境局始终坚持把持续改善生态环境作为高质量发展的重要内容,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续加大生态环境保护力度,积极推动生态环境质量改善。青岛市生态环境局党组书记、局长、一级巡视员杨钊贤表示,全市生态环境系统干部职工始终把人民对美好生态环境的向往作为奋斗目标,按照高质量发展要求,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,坚定不移贯彻精准治污、科学治污、依法治污方针,秉持久久为功的精神,建设美丽青岛。
以铁腕之力打赢治污攻坚。全市生态环境系统聚焦改善生态环境质量核心任务,高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,全市生态环境质量保持良好态势。2023年全年累计实施6800余个大气治理项目,环境空气质量综合指数保持全省前三。对11条重点河流“一河一策”精准施治,20个国省控断面水质均实现达标,李村河入选全国美丽河湖优秀案例,近岸海域水质优良面积比例达到99%,为近年来最佳,崂山湾创建省级美丽海湾。重点建设用地安全利用率保持100%,保障市民住得安心。印发《美丽青岛建设规划纲要(2022—2035年)》,全力推进美丽青岛建设。在全省率先实施整县制农村生活污水治理,村庄数量、投资规模均为全省第一。李沧区、即墨区成功创建国家生态文明建设示范区,截至目前已有6个区市成功创建。加快无废城市建设,启动“无废细胞”建设,建成“无废城市”智慧管理系统,在全省率先试点“无废指数”评价体系建设。(青岛市生态环境局)
“生态环保平台是海淀区城市大脑重点建设的四大场景之一。”在海淀区城市管理服务指挥中心,十余个电子显示屏占据了一整面墙,上面实时显示着交通、市容、环境等领域数十个智能化场景,每一项运行情况都配有详细的数据和指标信息。“作为中枢神经,它的‘触角正在向海淀的每一个角落延伸。”讲解员介绍。
“在大气环境自动监测方面,海淀区在全市高密度监测站点布设的基础上,又科学布设了餐饮、道路、扬尘、重点汽修、边界传输等六大类198套固定监测设备和5台移动监测设备。简单说,只要是与监控设施有关的所有数据,系统都会自动进行跟踪与反馈。”海淀区生态环境局相关负责人介绍,近年来,海淀区将科技成果应用于城市治理当中,在生态环境领域实现“颜值”“内涵”双提升。
数据显示,2023年,海淀区PM2.5年均浓度32微克/立方米,较2013年下降67.3%,连续9年保持城六区最优,空气质量改善成果不断巩固。(中国环境APP)
美国国会机构一份报告显示,美国20世纪四五十年代在马绍尔群岛共和国进行数十次核试验,“遗毒”未散,这一太平洋岛国仍有地方因核辐射污染无法居住,美方提供的辐射污染信息让人疑虑重重。
美国政府问责局1月31日发布这份报告,披露美国20世纪核活动迄今给马绍尔群岛、丹麦格陵兰岛和西班牙造成核辐射危害和威胁。
美国1946年至1958年在马绍尔群岛进行多达67次核武器试验。政府问责局的报告说,这些核试验给当地“陆地和海洋环境造成重大影响”。马绍尔群岛官员去年7月在美国国会出席听证会时说,这些核试验造成的放射性物质的量相当于12年中每天引爆一枚威力1.7倍于第二次世界大战时美军在日本广岛投下的。
报告指出,美军核试验造成的辐射污染“在一些岛礁仍然可测得,其中一些岛屿仍无法居住”。
美国政府只承认核试验给马绍尔群岛的比基尼等4个环礁造成辐射污染。但政府问责局调查发现,还有两个环礁的辐射污染水平与这4个环礁中的其中一个相当。另外,马绍尔群岛方面认定,至少还有6个中等大小的环礁存在辐射污染。(央视新闻客户端)
2月2日是第28个世界湿地日,今年的主题为“湿地与人类福祉”。记者从国家林草局获悉,我国将继续全面加强湿地保护修复,实施湿地保护修复项目和互花米草防治专项行动计划,组织申报一批国际重要湿地和国际湿地城市,推进国家湿地公园监测监管体系建设。
湿地被誉为“地球之肾”“物种基因库”,为人类提供保护生物多样性、固碳减排、减缓气候变化等多重生态服务功能,同时源源不断提供着经济效益、社会效益与文化效益。近年来,我国下大力气强化湿地保护,建成湿地类型自然保护地2200多个,全国湿地面积基本保持稳定,达5635万公顷。其中,国际重要湿地82处、国家重要湿地58处、国家湿地公园903处、国际湿地城市13个,还规划将1100万公顷湿地纳入国家公园体系,实行最严格的保护管理。湿地生态旅游、湿地自然教育等蓬勃兴起,良好湿地生态环境日益成为人民生活质量的增长点。
自2022年6月湿地保护法实施以来,我国持续推进湿地保护法治监管体系建设,完善配套政策制度,发布8项湿地保护修复制度,国家重要湿地管理、湿地恢复费缴纳和使用管理等政策取得积极进展,指导8个省份完成制修订省级湿地保护法规,我国湿地保护制度体系初步建立,为湿地的健康管理和生态平衡奠定了法律基础。全面加强湿地资源监测监管,初步建成湿地感知系统。以林长制为抓手,进一步夯实各地保护职责。切实加强重要湿地问题核实整改,开展违规侵占国家湿地公园问题排查整治专项行动。(法治日报)
记者从黑龙江省生态环境厅获悉,“无废城市细胞”创建经厅固体废物与化学品处组织牵头,市级主管部门审核评估和省生态环境技术保障中心专家复核评估,考核实行百分制,85分以上为创建成功。2023年,黑龙江省共创建成功“无废城市细胞”共计710个。
710个“无废城市细胞”包括“无废社区”52个、“无废乡镇”36个、“无废学校”79个、“无废企业”44个、“无废机关(公共机构)”52个、“无废医院”59个、“无废商场”21个、“无废景区”11个、“无废林场”10个、“无废村屯”60个、“无废酒店”4个、“无废快递驿站”30个、“无废矿区”26个、“无废站队”126个、“无废餐饮商户”100个(流动性名单)。涵盖无废社区、乡镇、学校、企业、机关(公共机构)、商场、医院、景区等15 类,超额完成任务。
这些“无废城市细胞”在固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置等方面表现出色,充分体现了“无废城市”建设理念。它们不仅促进了资源节约和环境友好生产方式的形成,还为城市树立了简约适度、绿色低碳生活方式的榜样。(中国环境)